Каква е разликата между градска област и общинска област?

Общинските райони и градските райони в Русия се появяват през 2003 г. след приемането на Закона за общите принципи на организацията на местното самоуправление в Руската федерация. Днес в Русия има:

  • Повече от 1800 общини.
  • Повече от 500 градски области.
  • 3 градски района с междуградски райони.
Като цяло, общинските райони и градските райони са бивши области на региона и отделни градове, но има важни различия. Реформата на самоуправлението най-накрая одобрява разделението на властта на изпълнителна и представителна, което в съветската система по принцип не може да бъде (съветът всъщност комбинира и двата клона).

Една от целите на реформата е ясно да се разграничат правомощията на дадена административна единица, така че да не се дублират помежду си, което често се среща в старата административна система и води до правно объркване.

След началото на реформата такъв феномен се наблюдава като сепаратизъм на градските райони, когато градовете се стремят да се отделят от общинските райони, за да не носят, според тях, бюджетната тежест, свързана с поддържането на изоставащите територии.

Какво е метрополна област?

Общинският район е обособено самостоятелно много- единично звено в руската система на местно самоуправление. Тя може да включва междуселищни територии, градски, селски селища, разположени на една и съща територия.

Общински район

Административният център на общинския район може да бъде един от съставните му единици. Управлението може да се осъществява от изпълнителните органи в лицето на администрациите и представител в лицето на събранието на депутатите. Всъщност общинската област е идентична с дореволюционните окръзи и области от съветския период.

Правомощия на управителните органи на общинската област

Юрисдикцията на общинските областни власти включва всички въпроси, които според руското законодателство за местното самоуправление могат да бъдат решени на местно ниво. Сред основните функции на тази административна единица са формирането и разпореждането с местния бюджет, организацията на здравеопазването и правоприлагането от общинската полиция, решаването на въпроси за уреждане и поддържане на институции за средно и предучилищно образование в поверената територия.

Съгласно законодателството, администрациите са длъжни да спазват нивото на бюджетно обезпечаване на подчинените звена, като подпомагат селските населени места с ниски доходи на тяхна територия.

Администрациите на общинските райони са отговорни и за състоянието на пътната мрежа, за ремонта и поддръжката, обезвреждането или рециклирането на битови и други отпадъци, отговаря за снабдяването на населението с електричество и газ, има право да се занимава с настойничество и попечителство, да създава музеи от местно значение.

Компетентността на общинската област включва провеждането на местни спортни и културни мероприятия, създаване на символи, организация на опазването на околната среда, местни избори, референдуми и др.

Какво е градска област?

За разлика от общинските райони, градските райони по правило включват една административна единица, един град. Но има и изключения, когато в допълнение към големия град в района са включени и съседни малки населени места. Правомощията на управлението на общинските и градските райони са почти идентични, но градската област не може да бъде част от общинската област, което значително го отличава от градското селище.

През 2014 г., след въвеждането на изменения в руското законодателство за местното самоуправление, възникна възможност за формиране на вътрешноградски райони в градовете.

Градска област

Сходства и различия между метрополисните и градските райони

И двете административни единици имат идентични правомощия като елементи на местната власт. За общинската и градската област е предвидена възможност за прехвърляне на правомощията на държавните органи към тях.

Така разликата между тях е преди всичко в чисто териториалната сфера. Ако общинският район обикновено е съюз от няколко малки единици, то градският район е предимно едно голямо селище.

Препоръчано

Каква е разликата между синузита и синузита?
2019
Как се различава детето от възрастен?
2019
Как се различава одеколонът от тоалетната вода?
2019